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Publicaciones: 2014

Environmental Policy Integration in Mexico: the case of agricultural policy

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Este artculo analiza los pasos que Mxico ha dado hacia la integracin de la poltica ambiental, con especial nfasis en la poltica agropecuaria. Hasta ahora, el pas ha utilizado sobre todo instrumentos comunicativos para alcanzar este fin. Entrevistas semiestructuradas con funcionarios de alto nivel en las secretaras de Medio Ambiente y de Agricultura indican que, aunque estas medidas abren paso para aquellos servidores pblicos con la voluntad de implementar el principio de IPA en la poltica hacia el campo, no logran hacer que las polticas sean obligatoriamente respetuosas del medio ambiente. Pese a ello, los recientes esfuerzos en este sentido han alcanzado cierto xito. Queda por verse si sern reservadas y fortalecidas por las siguientes administraciones.


 

This paper analyzes steps towards environmental policy integration in Mexico, with special emphasis in agricultural policy. So far, the country has mostly used communicative instruments to reach this aim. Semi-structured interviews with high-ranking officials from the ministries of Agriculture and of the Environment show that even though these measures break ground for public servants with the will to implement the principle of EPI in policy towards the countryside, they fail to make environmentally friendly policies mandatory. Yet, recent efforts to achieve this have attained some success. It remains to be seen if they are preserved and further enhanced by the next administrations.


La versin original de este artculo, en espaol, puede encontrarse aqu.

Autor: Eugenio Fernndez Vzquez

Nota informativa 40: Logros y retos del Fondo para el Medio Ambiente Mundial en Mxico

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En los ltimos aos, Mxico ha recibido US$419.8 millones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) de los cuales ms de la mitad han financiado proyectos vinculados con paisajes forestales. Las experiencias y resultados de los proyectos financiados por el GEF en Mxico han sido positivos para la poltica de conservacin y manejo de los bosques, existiendo oportunidades para mejorar el desempeo de las nuevas inversiones que se harn a partir del 2015.

La nota fue escrita por Ainara Aranguren y Paulina Deschamps.

Sustainable rural landscape management in Central Mexico

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Este artculo, escrito por Paulina Deschamps y Luca Madrid y publicado por la European Tropical Forest Research Network en el nmero 56 de su publicacin informativa, describe el proeycto del Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible en Amanalco, Estado de Mxico.

Nota informativa 39: Presupuesto forestal 2015, un ejercicio de opacidad

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El presupuesto federal destinado a la Comisin Nacional Forestal se volvi opaco desde 2012 y permite la discrecionalidad en su ejecucin.

En este nuevo documento el CCMSS analiza el Proyecto de Presupuesto de Egresos 2015 (PEF 2015) para el sector forestal y presenta recomendaciones para transparentar este instrumento de poltica, con el objetivo de mejorar la orientacin de las inversiones del sector y una discusin pblica del presupuesto previamente a la ejecucin del gasto.

Autor: Paulina Deschamps e Ivn Ziga

Estrategia Nacional De Manejo Forestal Sustentable Para El Incremento De La Produccin Y Productividad 2013-2018 (ENAIPROS)

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La nueva Estrategia Nacional de Manejo Forestal Sustentable para el Incremento de la Produccin y Productividad 2013-2018 (ENAIPROS) anunciada por la Conafor tiene como objetivo cumplir las metas de incremento de la produccin maderable establecidas en el Programa Nacional de Desarrollo.

Como parte de la estrategia, se pretende incrementar el nmero de empleos en el sector, el acceso a crdito, el nmero de hectreas bajo manejo planificado y el nmero de hectreas con algn tipo de certificacin.

Si bien los objetivos y la propuesta de la ENAIPROS es una buena seal para atacar la crisis en la que se ha sumergido al sector forestal por malas polticas gubernamentales, sobrerregulaciones y falta de financiamiento, aun deja dudas sobre sus posibles resultados.

La estrategia pretende asignar apoyos gubernamentales para incorporar o reincorporar 730 mil hectreas al manejo tcnico autorizado y apoyar la ejecucin de mejores prcticas de manejo en 170 mil hectreas y proporcionar ayuda en 400 mil hectreas para los procesos de certificacin forestal en los 11 estados con mayor produccin maderable, sin embargo, es importante que no se apoye solo a los grandes productores o a quienes ya producen actualmente para solo incrementar el volumen, sino incorporar a nuevos productores forestales al bajo manejo planificado, legal y sustentable.

Para que la estrategia logre sus objetivos es imprescindible que el gobierno federal elimine la sobrerregulacin que actualmente aplica a los productores forestales, incluyendo una mejor actuacin de la Profepa, que actualmente estrangula a los productores forestales legales con inspecciones y sanciones inadecuadas.

Gua para la silvicultura de las selvas de la caoba en Quintana Roo, Mxico

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La gua ofrece un planteamiento para la silvicultura de las selvas de Quintana Roo en las que se encuentra creciendo la caoba (Swietenia macrophylla King), la especie comercial ms importante de Amrica Latina, (Whitmore 2003). Actualmente en las selvas de Quintana Roo se aprovecha una diversidad de especies arbreas de importancia comercial, siendo la caoba la ms emblemtica y especie gua de los aprovechamientos forestales.

Designamos a estas selvas como selvas de la caoba. La gua contiene informacin ecolgica y silvicultural para el manejo de los rodales de las selvas de la caoba para producir madera de un grupo amplio de especies incluyendo la caoba. La gua no contiene explcitamente las especificaciones de la ordenacin de montes, regulacin de la corta, evaluacin financiera y tecnologa de extraccin; aunque presenta algunas especificaciones para la regulacin forestal.

Autores: Patricia Negreros Castillo, L. Cmara Cabrales, MS Devall, M. A. Fajvan, M. A. Mendoza Briseo, C. W. Mize, A. Navarro Martnez

Gua para el cuidado de rboles maderables en Zongolica

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Este video est dirigido a los campesinos de las zonas altas de la Sierra de Zongolica propietarios de plantaciones forestales familiares. El video trata aspectos generales y especficos relacionado al cuidado y manejo de los rboles para producir madera de la mejor calidad posible, con fines de autoconsumo y comercial.
Realizacin: Patricia Negreros Castillo, Carl W. Mize, Cilalli Lpez Binnqist, Fortunata Panzo Panzo, Miguel Torres, Alberto Marn y Miguel Torres. Agradecemos el apoyo a la Fundacin Overbrook
(2013, 12 minutos, en Espaol)

This video is aimed at farmers from the higher elevation forests of the Sierra de Zongolica, Veracruz, Mexico, who for a number of years now have attempted, with various degress of success, to cultivate and manage trees for timber within their agricultural plots. Available in Nahuatl and Spanish versions, the video covers several general and technical aspects relating to managing timber trees effectively in order to produce high-grade timber that can either be used to meet local needs for materials or sold as an additional source of income.
Prepared by: Patricia Negreros Castillo, Carl W. Mize, Cilalli Lpez Binnqist, Fortunata Panzo Panzo, Miguel Torres, Alberto Marn y Miguel Torres. Agradecemos el apoyo a la Fundacin Overbrook
(2013, 12 minutes, Spanish)

El cuidado de los a?rboles maderables en la Sierra de Zongolica from People and Plants International on Vimeo.

A Vuelo De Pjaro: Las Condiciones De Las Comunidades Con Bosques Templados En Mxico

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En los ltimos veinte aos la investigacin y las publicaciones sobre las experiencias de comunidades forestales mexicanas ha ido en aumento, pero hasta ahora la mayor parte de estos trabajos se basan en estudios de casos o en pequeas muestras comunidades y de empresas forestales. El conocimiento recabado conduce a formular nuevas preguntas: qu sucede en la comunidad forestal promedio de esas 8.500 que existen en Mxico? Protege sus recursos o los destruye? Avanza en la construccin de una economa forestal local y en el desarrollo de organizacin en torno al manejo y produccin forestales?, o bien ha retrocedido en estos procesos?

Este fascinante trabajo de Leticia Merino y Ana Eugenia Martnez brinda buenas pistas sobre las respuestas posibles a estos cuestionamientos. La investigacin se ha basado en una muestra aleatoria de ms de cien comunidades poseedoras de bosques templados en Durango, Guerrero, Jalisco, Oaxaca y Michoacn, a partir de cuya seleccin se desarroll un extenso trabajo de campo. Es un trabajo pionero, que permite una primera visin de gran parte del conjunto. Segn la informacin y la interpretacin de las autoras, estas comunidades pobres dependen aun considerablemente de sus bosques en donde cosechan lea que es an hoy el combustible ms importante en estas comunidades, forraje para sus animales, materiales para construir y reparar sus viviendas y plantas medicinales. En una tercera parte de estas comunidades las actividades forestales comerciales contribuyen de forma significativa a los ingresos de las familias

Nota Informativa 38. Crisis Del Sector Forestal Mexicano, Nuevos Indicadores Y Evidencias

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El pasado mes de abril, la Comisin Nacional Forestal public el nuevo Programa Nacional Forestal 2014-2018 donde presenta un diagnstico del sector forestal y de la situacin de la regiones forestales del pas, y adems establece metas para esta administracin que incluyen un incremento del 86 por ciento en la produccin maderable.

Si bien las metas propuestas en este documento son loables, la sobrerregulacin aplicada a los productores forestales y la destruccin constante de empresas forestales durante ms de una dcada hacen muy difcil su cumplimiento.

En esta nueva nota informativa el CCMSS presenta nuevos indicadores y evidencias de la profundizacin de la crisis del sector forestal mexicano y de la importancia de utilizar el gran mercado interno de productos forestales para mejorar la situacin de los bosques y de las personas que los habitan.

Autor: Ivn Ziga

Anlisis comparativo del rgimen fiscal aplicable a la silvicultura en Mxico y seis pases competidores

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Este documento provee un anlisis comprensivo sobre los aspectos fiscales relevantes respecto del sector de produccin principalmente de madera en Estados Unidos, Chile, China, Uruguay, Brasil, Per, y Mxico, especialmente respecto de los beneficios fiscales especficos que proporciona el gobierno a este sector en particular. Por lo anterior, el reporte que procede se prepar considerando lo siguiente para cada pas en estudio:

1. Los principales aspectos del rgimen fiscal general aplicable

2. Beneficios respecto del sector silvcola de los pases en comento

3. Una breve explicacin de los incentivos o apoyos fiscales o financieros otorgados a la industria en los diferentes niveles de gobierno, contemplando de manera general los requisitos pertinentes en materia administrativa que contemplan las diferentes jurisdicciones.

4. Carga administrativa en la operacin del da a da