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ASEGURANDO DERECHOS, LUCHANDO CONTRA EL CAMBIO CLIMTICO

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ASEGURANDO DERECHOS, LUCHANDO CONTRA EL CAMBIO CLIMTICO

Cmo el fortalecimiento de los derechos forestales comunitarios mitiga el cambio climtico

CALEB STEVENS, ROBERT WINTERBOTTOM, JENNY SPRINGER, KATIE REYTAR

Este informe sobre derechos forestales comunitarios y el cambio climtico ofrece evidencia muy necesaria a nivel mundial que demuestra el tremendo potencial del fortalecimiento de los derechos de las comunidades a los bosques para la reduccin de

las emisiones. Analiza ejemplos de 14 pases ricos en bosques en Amrica Latina, frica y Asia, que incluyen ms de dos tercios de todos los bosques comunitarios de pases de ingreso bajo y mediano reconocidos por gobiernos. Este informe tambin presenta recomendaciones para la comunidad internacional de lderes mundiales, funcionarios del Gobierno, defensores y otros, quienes, si estn seriamente comprometidos a encontrar una solucin de largo alcance y concreta al cambio climtico, harn un llamado a los pases con cubierta forestal para que fortalezcan los derechos de las comunidades a sus bosques.

Este informe sobre derechos forestales comunitar- ios y el cambio climtico ofrece evidencia muy nece- saria a nivel mundial que demuestra el tremendo potencial del fortalecimiento de los derechos de las comunidades a los bosques para la reduccin de

las emisiones. Analiza ejemplos de 14 pases ricos en bosques en Amrica Latina, frica y Asia, que incluyen ms de dos tercios de todos los bosques comunitarios de pases de ingreso bajo y mediano reconocidos por gobiernos. Este informe tambin presenta recomendaciones para la comunidad internacional de lderes mundiales, funcionarios del Gobierno, defensores y otros, quienes, si estn seri- amente comprometidos a encontrar una solucin de largo alcance y concreta al cambio climtico, harn un llamado a los pases con cubierta forestal para que fortalezcan los derechos de las comunidades a sus bosques.

En este informe se analiza el conjunto creciente de pruebas que vinculan los derechos forestales comunitarios con el aumento de la salud de los bosques y la reduccin de las emisiones de CO2 derivadas de la deforestacin y la degradacin forestal. En el informe se exponen razones de peso para ampliar y fortalecer los derechos forestales de estas comunidades, partiendo de las eviden- cias extradas de diversos estudios comparativos, investigaciones cuantitativas avanzadas, estudios de caso y anlisis originales sobre deforestacin y carbono realizados por el Instituto de Recursos Mundiales (WRI, por sus siglas en ingls). Los resultados se centran en ejemplos provenientes de 14 pases ricos en bosques, tanto en Amrica Latina como en frica y Asia. En conjunto, estos pases abarcan unos 323 millones de hectreas de bosques comunitarios con reconocimiento oficial el equivalente al 68% del total estimado en todos los pases de ingreso bajo y mediano (PIBM) al igual que extensas reas de bosques comunitarios sin reconocimiento jurdico u oficial.

El anlisis de este informe se centra en los vnculos existentes entre los derechos forestales legales (o la falta de estos) de las comunidades, el nivel de proteccin gubernamental de estos derechos y los resultados de las actividades forestales.

Forests, farms and the future of the Lacandon jungle: payments for environmental services in Mexico: 2007-2014

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En 2007, los bosques tropicales de Marqus de Comillas, un municipio en la selva Lacandona de Mxico, estaban desapareciendo rpidamente. Agricultores pobres que haban inmigrado a la regin en los aos 1970 dependan de tumbar el bosque para tener tierra para la agricultura, y estaban cortando ms rboles cada ao. Despus de 1997, la tasa promedio de deforestacin aceler de 4.8% anual, despus de estar en 2.7% anual. Para 2005, slo quedaba el 35% del rea forestal del municipio. En 2007, la ex secretaria de Medio Ambiente Julia Carabias decidi actuar. Carabias y su equipo de Natura Mexicana, una organizacin no gubernamental, se unieron con las comunidades locales para involucrar a participantes en el programa de pago por servicios ambientales de la Comisin Nacional Forestal y encontrar alternativas econmicas a la deforestacin con fines agrcolas. PSA, que pagaba a los dueos de la tierra que mantenan los rboles, inmediatamente ralentiz la deforestacin en las reas en las que se implement. El trabajo de Natura Mexicana en educacin ambiental, planeacin territorial y desarrollo de ecoturismo ayud a cambiar las actitudes de los agricultores sobre la importancia de proteger las selvas tropicales.

In 2007, the tropical forests of Marqus de Comillas, a municipality in Mexicos Lacandon jungle, were disappearing rapidly. Poor farmers who had migrated to the region during the 1970s relied on clear-cutting the forest to open up land for agriculture, and they were cutting more and more trees every year. After 1997, the average deforestation rate accelerated to 4.8% per year from 2.7%. By 2005, only 35% of the municipalitys forested area remained. In 2007, former environment minister Julia Carabias decided to take action. Carabias and her team at Natura Mexicana, a nongovernmental organization, joined with local communities to enroll participants in the National Forestry Commissions payments for environmental services (PES) program and find economic alternatives to clearing the forest for agricultural use. PES, which remunerated landholders who preserved their trees, immediately slowed deforestation in the areas where it was implemented. Natura Mexicanas work in environmental education, land planning, and ecotourism development helped change farmers attitudes about the importance of protecting the rain forest.

Autor: Cameron, Blair

Reforming forests: from community forests to corporate forestry in Mexico

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En este texto, publicado originalmente en el libro Changing Structure of Mexico, Matthew B. Wexler y David Barton Bray analizan dos leyes forestales paradigmticas, contradictorias entre s pero aprobadas en menos de una dcada: la de 1986, centrada en impulsar la silvicultura comunitaria, y la de 1992, aprobada a la par que la reforma salinista del artculo 27 de la Constitucin mexicana.

Se presenta esta copia con autorizacin de los autores.

Forest policies in Mexico

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En este texto, incluido originalmente en el libro Changing structure of Mexico, David Barton Bray y Matthew Wexler revisan brevemente la historia de la poltica forestal mexicana en el siglo XX, buscando entender las consecuencias que tendra la firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN). Iniciando con el impulso a la produccin privada durante el alemanismo, pasando por la poca de las grandes vedas a finales de los aos 1950 y por las siguientes dos dcadas, explica la ola reformista de finales de los aos 1970 que concluy con la aprobacin de la ley forestal de 1992.

Se incluye esta copia con autorizacin de los autores.

 

Safeguarding Forests and People

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Global greenhouse gas emissions continue to rise, and with them global temperatures. Forests are both impacted by the changing climate and part of the solution for mitigating and adapting to these changes. Forests play a role in reducing emissions by sequestering and storing carbon. They help mitigate the impacts of climate change by helping to regulate microclimate conditions, water quantity and quality, and soil and water temperature. Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) (hereinafter Parties) have recognized the importance of forests and created REDD+ as a result. REDD+ aims to recognize and support developing countries that reduce emissions from deforestation and forest degradation, conserve and enhance carbon stocks, and sustainably manage forests. Governments in developing countries are now grappling with how to effectively participate in this emerging global initiative. During the design of REDD+, Parties recognized that REDD+ actions will likely not be sustainable unless they account for the role of local people and ecosystems. As a result, Parties defined seven safeguards to guide implementation of REDD+. Governments in REDD+ countries are tasked with providing information on how these safeguards will be addressed and respected.1 One option is to develop a national system focused on implementing the safeguards and to provide information on how this system is functioning. The purpose of this report is to support this process by providing a framework for what a robust national system to implement the REDD+ safeguards would include.

 

Autores:Daviet, Florence / Larsen, Gaia

Gua para la Evaluacin Econmica y Financiera de Proyectos Forestales Comunitarios en Mxico

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Proyectos para empresas forestales comunitarias (EFC) y para la competitividad en Mxico y Amrica Latina son importantes para el desarrollo econmico. El Banco Mundial y los pases financian estos proyectos forestales, que requieren un anlisis financiero y econmico para la evaluacin, seleccin, y monitoreo. Este informe cubre los principios de anlisis financiero y econmico para mejorar la implementacin de los proyectos en Latinoamrica. Los anlisis financieros consideran costos, precios, y ganancias en trminos de precios de mercado. Los anlisis econmicos usan los precios del mercado siempre que estn disponibles y cuando no hay precios de mercado se usan los valores de bienes y servicios no mercadeables.

 

Autores:Cubbage, Frederick W. / Davis, Robert R. / Frey, Gregory E.

Special feature: sustainability on the U.S./Mexico border

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Old-growth forests are biologically and ecologically valuable systems that are disappearing worldwide at a rapid rate. Mxico still holds large areas covered by temperate forests in the mountains of the Sierra Madre Occidental, but few of these retain old-growth characteristics. We studied four sites with remnant old-growth forests in Mesa de las Guacamayas, a site in the Sierra Madre Occidental in northwestern Chihuahua, to assess their composition, structure, and age characteristics. Overstory tree densities and basal areas at each site were based on measurements of all trees .1.3 m tall. The overstory was
dominated by large Pinus durangensis, P. strobiformis, and Pseudotsuga menziesii (270335 trees ha1, basal area 2442 m2 ha1), with a subcanopy formed mostly of oaks. This species composition, combined with the lack of vertical structural development, and thus of fuel ladders, suggests that these forests are relatively resistant to severe wildfire. We evaluated forest attributes in the context of local fire regimes and regional climatic patterns, and found that frequent disturbance by surface fires has been part of the study sites histories for at least 250 years. While climate was a driver of fire regimes historically in this mountain range, humans appear to have played a role in interruptions of the fire regime in the second half of the 20th century. Age distributions showed recruitment to the canopy over ;250 years, while fires in the four sites recurred every 612 years. Temporary interruption of the fire regime in the mid-20th century at three sites was associated with increased tree establishment, especially by broadleaved species. One site had an uninterrupted fire regime and showed continuous tree establishment, consistent with the self-reinforcing role of frequent fire in regulating live and dead fuel loads. Remnant old-growth forests such as those we sampled are becoming increasingly rare in the Sierra Madre Occidental. The biodiversity and ecological processes that they support are highly threatened and their conservation must be made a priority in the U.S.-Mxico borderlands.

 

Autores:Corts Montao, Citlali / Ful, Peter Z. / Falk, Donal A. / Villanueva Daz, Jos / Yocom, Larissa L.

La certificacin forestal y las comunidades: mirando hacia la siguiente decada

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La certificacin forestal marca un punto de quiebre crtico para la industria de productos forestales, adems de sealar el inicio de una era que se define por la toma de conciencia de que los recursos forestales sern limitados de manera creciente en el futuro – tanto fsica como polticamente. Si bien la certificacin forestal es un fenmeno reciente por el momento (la FSC – Forest Stewardship Council – fue creada en 1993, seguida por otros esquemas de certificacin), el progreso exhibido ha sido asombroso. Ms de 100 millones de hectreas de bosques han sido certificadas bajo todos los esquemas, incluidos el FSC, SFI, PEFC, y esquemas e iniciativas nacionales.

El vnculo entre la certificacin y las comunidades es muy importante porque las comunidades forestales estn administrando cada vez ms los bosques del mundo, especialmente en los pases tropicales. Nuestra ltima investigacin al respecto estima que la cuarta parte de los bosques en los pases en desarrollo son comunitarios o estn manejados por comunidades. Este nmero se ha duplicado en los ltimos 15 aos, y es probable que se vuelva a duplicar en los prximos 15 aos. Esto se basa en la devolucin continua a las comunidades, las cuales pueden fcilmente incluir entre 700 y 800 millones de hectreas de un total mundial de 3,600 millones de hactreas. Hasta ahora, la certificacin ha alcanzado tan slo menos del uno por ciento de los bosques comunitarios. De no realizarse cambios en los sistemas de certificacin, es poco probable que se llegue a certificar ms del dos por ciento de los bosques comunitarios en la prxima dcada. Ello es preocupante debido a la contribucin tan importante que pueden realizar las comunidades forestales en el campo de la silvicultura sustentable.

 

Autores:Molnar, Augusta

Enchantment And Disenchantment: The Role Of Community In Natural Resource Conservation

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The poor conservation outcomes that followed decades of intrusive resource management strategies and planned development have forced policy makers and scholars to reconsider the role of community in resource use and conservation. In a break from previous work on development which considered communities to hinder progressive social change, current writing champions the role of community in bringing about decentralization, meaningful participation, cultural autonomy, and conservation (Chambers and McBeth, 1992; Chitere, 1994; Etzioni, 1996). But despite its recent popularity, the concept of community rarely receives the attention or analysis it needs from those concerned with resource use and management.
We seek to redress this omission by investigating -community- in work concerning resource conservation and management. We begin by exploring the conceptual origins of the community, especially as it relates to writings on resource use. The ensuing analysis reveals that three aspects of community are most important to those who advocate a positive role for communities in resource management -community as a small spatial unit, as a homogenous social structure, and as shared norms. We suggest a more political approach. Community, we argue, must be examined in the context of conservation by focusing on the multiple interests and actors within communities, on how these actors influence decisionmaking, and on the internal and external institutions that shape the decision-making process. A focus on institutions rather than -community- is likely to be more fruitful for those interested in community-based natural resource management. We conclude by suggesting that research and policy move away from universalist claims either for or against community. Instead, community-based conservation initiatives must be founded on images of community that recognize their internal di?erences and processes, their relations with external actors, and the institutions that a?ect both.

Autores: Arun Agrawal y Clark C. Gibson

Gua comunitaria para la salud ambiental; ndice

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Esta gua, repleta de ilustraciones, es un compendio de informacin prctica y accesible para las y los promotores de salud, trabajadores para el desarrollo, educadores, activistas y dirigentes comunitarios. Desde el agua manantial hasta la contaminacin industrial, desde los basurales de desechos hasta los paneles solares en los techos, explica cmo la manera en que usamos los recursos naturales afecta la salud y el bienestar de nuestras comunidades.

Ya sea aldeas pequeas o en ciudades grandes, la Gua brinda herramientas, conocimientos e inspiracin para empezar y continuar el proceso de detener la crisis global de la salud ambiental. Contiene actividades, historias de comunidades que estn actuando para cambiar sus condiciones e instrucciones para hacer tecnologas sencillas.

Incluye informacin para:

proteger el agua comunitaria y las cuencas hidrogrficas.

rehabilitar las tierras, cuidar a los bosques y sembrar rboles.

reducir el dao causado por la minera

 

Autores: Conant, Jeff / Fadem, Pam