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Necesario impulsar manejo forestal comunitario en Latinoamrica para conservar la Biodiversidad











Sinopsis:

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  • Integracin de la biodiversidad al manejo forestal es una prctica ancestral de comunidades indgenas.
  • Indispensable canalizar recursos de la cooperacin internacional a comunidades indgenas forestales para la conservacin de la biodiversidad.

(COP13 CDB, Cancn, Quintana Roo 9 de diciembre de 2016) Representantes de comunidades locales y pueblos indgenas de Latinoamrica dedicados al manejo forestal sustentable de sus bosques hicieron un llamado para que los pases adopten polticas pblicas eficaces y giles que favorezcan el aprovechamiento de sus recursos naturales de manera sostenible.

En el marco de la Conferencia de la Partes de Naciones Unidas del Convenio de Diversidad Biolgica (COP13 CDB) que se celebr en Cancn, Ral Benet, del Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS), indic que est ampliamente comprobado y documentado que la conservacin de los bosques y la biodiversidad en el largo plazo, est estrechamente vinculada con el respeto y reconocimiento de los derechos de las comunidades que viven y dependen de los bosques y selvas.

En el evento paralelo: Conservacin de la Biodiversidad en el manejo forestal sustentable, precis que en Mxico es un derecho Constitucional el respeto a los derechos y libre determinacin de los pueblos indgenas que, en la prctica, no se ejerce en plenitud.

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Comunidades indgenas y bosques

En su intervencin, Henderson Renfigo, lder indgena peruano y miembro de la Coordinadora de las organizaciones Indgenas de la Cuenca Amaznica (COICA), destac la necesidad de que los cooperantes y agencias de financiamiento internacional canalicen recursos a las comunidades, porque all no llegan todos estos acuerdos que se tratan en estos grandes eventos como la COP13 del Convenido de Diversidad Biolgica.

Aadi que el tema de la integracin de la biodiversidad en las actividades productivas de los pueblos indgenas no es algo nuevo, pues ancestralmente lo hemos hecho, por ello los territorios indgenas son los que presentan mejores ndices de conservacin.

Henderson detall que en la Amazona peruana los pueblos indgenas llevaron a cabo una revolucin forestal en la que reclamaron el manejo de los recursos forestales, que previamente haba sido depredado por particulares autorizados por el gobierno del Per.

No obstante, coment que an quedan muchos retos por superar para garantizar la conservacin en el largo plazo de la selva peruana, como la excesiva corrupcin y la canalizacin de recursos suficientes para el fortalecimiento de emprendimientos productivos y la titulacin de tierras a favor de las comunidades originarias.

Recuperacin de bosques y desarrollo social

En este sentido, Netzar Arrortua, presidente del comisariado de bienes comunales de Capulalpam de Mndez y miembro de la Unin de Comunidades Productoras Forestales Zapotecas-Chinantecas de la Sierra Norte de Oaxaca (UZACHI), subray el importante papel que juegan las comunidades y ejidos en Mxico en la conservacin de los bosques y selvas y, al mismo, tiempo cubren los huecos que el Estado no atiende en sus comunidades.

Con el manejo sustentable del bosque que realizan las comunidades forestales a travs de la conformacin de empresas forestales comunitarias, generan recursos que son destinados para el propio saneamiento y mantenimiento de sus recursos forestales y el resto lo invierten en la generacin de obra pblica, como construccin de escuelas, caminos, alumbrado, entre otras.

Asimismo, Netzar Arrortua recalc la necesidad de que el gobierno se comprometa verdaderamente con el desarrollo del sector forestal en Mxico, porque la misma Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR) cuando compran mobiliario prefieren adquirir productos de metal o plstico; y cuando son productos de madera son importados, en vez de apoyar el buen trabajo y de alta calidad que realizamos las comunidades de UZACHI, que estamos certificados por el FSC en manejo forestal.

Baltazar Lpez, de la Unin Estatal de Silvicultores Comunitarios de Oaxaca (UESCO) y miembro de la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales (Red Mocaf), coincidi en la importancia de que se impulse al sector forestal en Mxico y se reconozca el papel fundamental que juegan las comunidades y ejidos forestales para mantener estos ecosistemas en buen estado y evitar el cambio de uso de suelo y la degradacin de los suelos.

Por ltimo, Cndido Meza, indgena de la Comarca Ember del Panam y representante de la Alianza Mesoamericana de Pueblos y Bosque (AMPB) recalc la necesidad de generar un esquema de certificacin de manejo forestal cultural para las comunidades indgenas, y que este esquema no les sea costoso, ya que prcticamente el 70 por ciento de los recursos que obtienen las comunidades panameas tienen que pagarlo en certificacin e impuestos federales.

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Los bosques y selvas en Mxico son de propiedad social (anlisis geoestadstico)











Sinopsis:

 

 

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  • La propiedad social representa el 52% de la superficie total del pas, yest distribuida en ms de 31 mil ncleos agrarios, de los cuales el 35% tienen al menos 200 hectreas de bosques y/o selvas.

  • Laregin Norte del pas concentra la mayor cantidad de superficie de ncleos agrarios con superficie de bosque.

  • En las entidades que conforman la pennsula de Yucatn ms del 75% de la superficie en propiedad social tiene al menos 200 hectreas de bosque y/o selva.

 

Autor: Ortega Espinosa Ariadna

Introduccin

Este anlisistiene como finalidad cuantificar los ncleos agrarios que poseen, al menos, 200 hectreas de bosque y/o selva; para dicho anlisis es importante mencionar que no se consider la vegetacin matorral; por lo tanto, los resultados varan con lo publicado, en 2012, por el Registro Agrario Nacional (RAN), en colaboracin con el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) en el Atlas de la propiedad social y servicios ambientales en Mxico, donde se afirma que hay 15 mil 584 ncleos agrarios con al menos 200 hectreas de bosques, selvas y matorral.

Para la elaboracin de este trabajo se llev a cabo un anlisis geoespacial con base en la cobertura de uso de suelo y vegetacin, conocida como Serie V, escala 1:250 000 (informacin ms actual disponible), as como la capa de ncleos agrarios del RAN, actualizada a diciembre de 2014.

Los resultados del presente trabajo indican que de los ms de 30 mil ejidos y comunidades certificadas por el Regisro Agrario Nacional que existen en Mxico, 11 mil 843 cuentan con al menos 200 hectreas de bosque y/o selva en todo el pas.

El anlisis a escala estatal demuestra que hayestados con una proporcin alta de ejidos con bosques y selvas como el caso de Yucatn, dnde el 90 % de la superficie de estos predioscuenta con al menos 200 hectreas de selva.

La propiedad social en Mxico

Mxico est dividido en tres grandes categoras de propiedad de la tierra: pblica, privada y social. La primera corresponde a los terrenos de propiedad del estado (federal o estatal); la segunda, es aquella que la nacin otorga a particulares, y en la tercera categora estn los ncleos agrarios, divididos en dos regmenes de tenencia de la tierra: el ejido y la comunidad[1].

A continuacin, se representa la distribucin de la tenencia de la tierra en Mxico, con base en datos estadsticos de la entonces Secretaria de la Reforma Agraria (SRA) de 2012.

Grfica 1. Distribucin de la Propiedad de la Tierra.

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Fuente: Elaboracin propia a partir de estadsticos del SRA, 2012

La propiedad social cuenta con poco ms de 100 millones de hectreas que repartidasen 31 mil 785 ncleos agrarios (NA):29 mil 442 son ejidos y 2 mil 343 son comunidades[2];de los cuales, 30 mil 076 cuentan concertificado agrario emitido por el RAN, lo cual representa una superficie superior a 95 millones de hectreas.[3] (Ver tabla 1).

Tabla 1. Distribucin regional de la propiedad social certificadas por el RAN.Distri_regio_NA

Fuente: Elaboracin propia con datos vectoriales del RAN (2014) y Regiones segn CONABIO (2010)

Se estima que alrededor del 80 % de los bosques y selvas del pas se encuentran bajo rgimen de propiedad social[4]. El presente anlisis indica que el 73 % de los NA certificados por el RAN, tiene cobertura forestal[5]. (Ver Mapa 1).

Mapa 1. Superficie forestal y no forestal en ncleos agrarios certificados por en RAN

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Fuente: Elaboracin propia con datos vectoriales del RAN (2014) y Serie V de INEGI

Ncleos agrarios con al menos 200 hectreas de bosques y/o selva

De acuerdo con esteanlisis, hay 11 mil 843 NA con al menos 200 hectreas de bosque y/o selva, que cubren una superficie total dems de 34 millones de hectreas. Los resultados indican que la regin norte cuenta con la mayor cantidad de superficie boscosa, seguido de la regin pacfico sur y en la tercera posicin, la regin de la Pennsula de Yucatn (ver Tabla 2).

 

Tabla 2. Distribucin regional de ncleos agrarios con al menos 200 Ha de bosque y/o selva

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Fuente: Elaboracin propia con datos vectoriales del RAN e INEGI (2014). Regiones segn CONABIO (2010).

Por otra parte, el anlisis estatal estima que el 90 % de la superficie total de los NA del estado de Quintana Roo tienen al menos 200 hectreas de selva; en segundo lugar, se ubicaCampeche y, por ltimo, Yucatn con 77 % y 76 %, respectivamente. (ver tabla 3)

Lo anterior se aprecia en la tabla 3, dividida en 2 secciones, A y B, la primera seccin contiene el total de NA, el nmero de NA con al menos 200 ha y su porcentaje sobre el total y la seccin B la superficie total de NA, superficie de NA con ms de 200 ha y su repectivo porcentaje contra el total de la superficie.

Tabla 3. Distribucin estatal de ncleos agrarios con al menos 200 hectreas de bosque y/o selva

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Fuente: Elaboracin propia basado en procesos GIS con base en datos del RAN (2014) e INEGI (2012).

El mapa 2 muestra la distribucin nacional de los ncleos agrarios con al menos 200 hectreas de bosque y/o selva, representando slo la porcin del ejido con superficie forestal.

Mapa 2. Distribucin nacional de ncleos agrarios con al menos 200 hectreas de bosques y/o selvas.

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Fuente: Elaboracin propia basado en procesos GIS con base a datos vectoriales del RAN (2015) e INEGI (2012).

 

Conclusiones

La propiedad social representa el 52 % de la superficie total del pas, la cual esta distribuida en ms de 31 mil ncleos agrarios, de los cuales el 35 % tienen al menos 200 hectreas de bosques y/o selvas.

El anlisis demuestra que la regin norte concentra la mayor cantidad de superficie de ncleos agrarios con esta caracterstica, sin embargo, a nivelestatal, las entidades que conforman la pennsula de Yucatn son aquellos en donde ms del 75 % de la superficie en propiedad social tiene al menos 200 hectreas de bosque y/o selva.

 

Notas al pie:
[1] IICA & RAN, Atlas de propiedad social y servicios ambientales en Mxico, Mxico 2012.

[2] Gaceta Parlamentaria, 2014.

[3] Datos generados a partir de informacin vectorial del RAN, 2014.

[4] FAO. Tendencias y perspectivas del sector forestal en Amrica Latinay el Caribe, 2004.

[5] Bosque, Selva, Matorral y otro tipo de Vegetacin (clasificacin elaborada a partir de Serie V, INEGI).

 

Referencias bibliogrficas:

RAN & IICA. 2010. Atlas de la propiedad social y servicios ambientales en Mxico. disponible en: http://www.ccmss.org.mx/descargas/Atlas_de_propiedad_social_y_servicios_ambientales_en_Mexico.pdf

Gaceta Parlamentaria, Nmero 4108-III,2014. Disponible en: http://gaceta.diputados.gob.mx/Black/Gaceta/Anteriores/62/2014/sep/20140909-III/Iniciativa-1.html

Torres, Juan Manuel, 2004, FAO. Estudio de tendencias y perspectivas del Sector Forestal en Amrica Latina. Disponible en: ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/009/j2215s/j2215s00.pdf

Torres, Juan Manuel, 2015, CIDE. Caractersticas de las ncleos agrarios forestales en Mxico, disponible en:https://goo.gl/NfRN5q